Без рубрики

Дерибан бюджетных средств на берегоукрепительных работах в Крыжановке

И снова о Крыжановке Коминтерновского района Одесской области, однако, теперь уже о берегоукрепительной афере за бюджетные средства.

Эпизод I


 

30.03.2011 г., Решением 7 сессии Крыжановского сельского совета VI созыва № 80-VI утверждена «Комплексная программа повышения уровня рационального и эффективного использования земель в населенных пунктах Крыжановского сельского совета Коминтерновского района Одесской области», где одним из основных направлений является проведение берегоукрепительных работ в селе Крыжановка.

В то время, Крыжановский сельский голова — Крупица Наталья Григорьевна, будучи уполномоченной распоряжаться бюджетными средствами, а также единолично выдавать распоряжение, преследуя корыстные цели и используя свое служебное положение в интересах третьих лиц, привлекает к преступной деятельности коммерческого директора ООО «Энергоремонт и Инжиниринг» — Асадова Галиба Тахмаз-оглы, который, в свою очередь, привлек директора ООО «Энергоремонт и инжиниринг» — Чубакова В.Ф. и согласовал с ним свои действия. Роль Чубаков В.Ф. заключалась в подписании от имени ООО «Энергоремонт и инжиниринг» документов с Крыжановским сельсоветом.

Далее Асадов Г.Т. и Чубаков В.Ф., с целью дальнейшего участия в конкурсе 12.10.2011 получают для ООО «Энергоремонт и инжиниринг» лицензию Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины, где в перечне отсутствует выполнения берегозащитных и берегоукрепительных работ и т.д. и 12.11.2011 получают разрешение Госгорпромнадзора на выполнение земляных и других работ.

Несмотря на несоответствие условиям конкурса, должностные лица ООО «Энергоремонт и инжиниринг» 19.04.2012 г.. Участвуют в процедуре торгов на закупку работ за бюджетные средства, а именно: берегоукрепительных работ вдоль Черного моря в районе улицы Приморская в с. Крыжановка Коминтерновского района Одесской области, и побеждают в торгах.

22.05.2012 года Крыжановским сельским советом в лице сельского головы Крупицы Н.Г. с ООО «Энергоремонт и инжиниринг» в лице директора Чубаков В.Ф. заключен договор о закупке работ за государственные средства № 15 общей стоимостью 19 697 297,22 грн.

Не имея достаточного технического оснащения, рабочей силы, не обладая необходимыми знаниями в области берегоукрепления, Асадов Г.Т. и Чубаков В.Ф. подыскивают ООО «БФ КМП Монолит» и заключают с компанией договор субподряда № 1/06/2012.

В то же время, осуществление технического надзора, в соответствии с заключенными Крыжановским сельским советом договоров поручено ЧП Тубиш Р.Ф. (Тубиш Роман признает свою вину, сотрудничает со следствием, и впоследствии суд приговаривает его условно до 2-х лет лишения свободы с освобождением от отбывания наказания).

ООО «БФ КМП Монолит», принадлежащий бывшему депутату-регионалу Ильичевского городского совета — Тельпису Афанасию Васильевичу выполняет работы и оказывает услуги на общую сумму 3 081 029,56 (без учета процентов по договору субподряда).

В это же время, ООО «Энергоремонт и инжиниринг» формирует акты приемки выполненных строительных работ, в которых указывает сведения, отраженные в предоставленных ООО «БФ КМП Монолит» актах и заведомо ложные сведения (полное отсутствие видимых признаков — пляжной зоны, насыпи песка, выполнение работ по устройству камня упорной призмы берегоукрепления, хотя в соответствии с Проектом ширина пляжа должна составлять — 20 м, протяженность — 460 м), завышенная стоимость выполненных работ, материалов.

Общая сумма завышения по вышеуказанным актам приемки выполненных строительных работ составила с учетом накладных расходов  2 702 292,44 грн. В том числе по прямым расходам 2 258 135,00 гривен.

Указанные акты, после внесения в них заведомо ложных сведений, в помещении сельсовета подписывают и скрепляют печатями председатель сельсовета Крупица Н.Г., инженер технического надзора Тубиш Р.Ф., Чубаков В.Ф. (ООО «Энергоремонт и инжиниринг»), и отдельные акты — директор ООО «БФ КМП Монолит» Тельпис А.В. (В части выполненных работ именно этим предприятием).

Зная, что работы не выполнялись в полном объеме, на основании указанных актов приемки выполненных строительных работ Крупица Н.Г. подписывает платежные поручения, а Главное управление государственного казначейства Украины в Одесской области перечислило средства с расчетного счета Крыжановского сельского совета на расчетный счет ООО «Энергоремонт и инжиниринг» на общую сумму 9 702 086,76 грн., из которых 3 081 029,56 грн. перечислено субподрядчику ООО «БФ КМП Монолит».

Согласно заключению эксперта № 141 судебной строительно-технической экспертизы от 24.09.2015 года установлено, что вред, причиненный государству, которое выразилось в невыполнении работ по берегоукреплению, составил 2702 292,44 грн., В том числе по прямым расходам 2258135, 00грн., что в 600 и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан на момент совершения преступления и является особо крупным размером.

В феврале 2013 года по данным фактам открывается уголовное производство, расследование по которым успешно тормозится Коминтерновского РО ГУМВД Украины в Одесской области.

Эпизод II


 

Асадов Г.Т. в сговоре с председателем Крыжановского сельского совета крупицам Н.Г., не прекращали своей преступной деятельности и продолжали реализовывать свои преступные намерения.

Решением 42 сессии Крыжановского сельского совета VI созыва № 707 — VI от 25.09.2013 г. утвержден проект договора подряда на выполнение работ по отсыпке каменной призмы контрбанкетов согласно рабочей документации к проекту берегоукрепительных работ вдоль побережья Черного моря в районе улицы Приморская в селе Крыжановка Коминтерновского района Одесской области.

Согласно указанному решению сельского головы Крупицы Н.Г. разрешено заключить такой договор подряда.

Кроме того, вышеуказанным решением поручено комиссии по вопросам привлечения и распределения средств паевого участия заказчиков в создании и развитии инфраструктуры населенных пунктов Крыжановского сельсовета — учесть расходы застройщика ООО «Алькор S» (бенефициар — Аднан К.) при определении размера паевого взноса в развитии инфраструктуры населенного пункта с. Крыжановка.

Крупица Н.Г., будучи председателем Крыжановского сельсовета, злоупотребляя властью и служебным положением, вопреки ст. 40 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» (предусматривающий уплату застройщиком долевого участия в местный бюджет, в определенном размере и порядке), умышленно, в интересах третьих лиц, а именно ООО «Энергоремонт и инжиниринг», используя свое служебное положение, вопреки интересам службы, 27.09.2013. подписала договор № 1/27 между Крыжановским сельским советом в лице Крупицы Н.Г. — «Заказчик», ООО «Алькор S» в лице директора Руслана К.А. — «Инвестор», ООО «Энергоремонт и инжиниринг» в лице директора Асадова Г.Т. — «Исполнитель».

Согласно указанного договора ООО «Энергоремонт и инжиниринг» обязуется доставить камень негабаритный из гранита в количестве 2500 м³ по ценам согласно подписанных смет с Крыжановским сельсоветом и выполнить работы по отсыпке каменной призмы контрбанкетов согласно рабочей документации к проекту по берегоукреплению, а ООО « Алькор S »обязуется оплатить ООО« Энергоремонт и инжиниринг» стоимость указанных работ в сумме 1 200 000,00 грн.

Указанные в договоре работы не выполняются вообще, зато должностные лица ООО «Энергоремонт и инжиниринг» формируют акты приемки выполненных работ на общую сумму 1 432 350,91 грн.

Крупица Н.Г. и Асадов Г.Т., точно зная, что сведения указанные в актах не соответствуют действительности, подписывают эти акты, на основании чего ООО «Алькор S» перечисляет на счет ООО «Энергоремонт и инжиниринг» денежную сумму в размере 1 200 000,00 грн., что, по сути являются прямыми потерями местного бюджета от неуплаты застройщиком долевого участия.

Согласно заключению эксперта № 141 судебной строительно-технологической экспертизы от 24.09.2015 года, установлено, что сумма ущерба составляет 1 432 350,91 грн., что в 600 и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан на момент совершения преступления и является особо крупным размером.

Искренне надеемся, что в ближайшие дни суд поставит точку в расследовании аферы по берегоукреплению в селе Крыжановка, и такой точкой будут обвинительные приговоры для Крупицы Н.Г. и других фигурантов указанных дел.

Команда расследователей общественной организации «Офис регионального развития» при поддержке международного фонда «Возрождение» продолжают работать над разоблачением коррупционеров и обнародованием коррупционных схем, действующих в Одесской области.