Критика «единого окна» от предпринимателей города
Общественные организации «Совет предпринимателей Украины» и «Центр защиты бизнеса» резко раскритиковали «Единое окно» для предпринимателей, презентованное городскими властями Одессы. Главная проблема, которую озвучивают общественники — новация не решает проблем предпринимателей, а лишь усиливает коррупцию.
Напомним, вводимая система предполагает, что срок оформления документов для открытия предпринимательской деятельности, который ранее затягивался на два месяца, теперь сократится до 10 дней.
«В городе функционирует «единое окно», куда может обратиться любой предприниматель. Человек приходит и пишет заявление сразу во все инстанции, которые должны выдать необходимую справку. После этого не предприниматель, а сотрудник «единого окна» оформляет все эти справки и через 10 дней выдает предпринимателю на руки уже готовый ответ», — пояснил вице-мэр Одессы Олесь Янчук.
Также, местные чиновники пообещали, что в случае отказа в регистрации, предприниматель получит мотивированный ответ, а не формальную отписку.
Все бы хорошо, вот только предлагаемые изменения оказались не «по нраву» представителям общественных организаций.
«Оно будет функционировать на базе управления торговли. То есть, одна из самых коррупционных структур в системе городской власти будет отвечать за упрощенную систему — кому разрешать, кому не разрешать. Но это отнюдь не уменьшает коррупционный соблазн», - заявила представитель «Центра защиты бизнеса Инны Кравчук.
По мнению общественников, проблема решиться, в случае если общение предпринимателя и представителя власти будет сведено к минимуму. Конечно, для этого нужно будет кардинально изменить законодательные акты, правила, регулирующие торговлю в городе и провести полную кадровую «перезагрузку», но у организации «Центр защиты бизнеса» уже есть свои «задумки» по данному вопросу. Наработки в скором времени будут переданы в городской совет.
Что предлагают власти?
С идеей создания «чистого» и эффективного органа государственной власти для помощи бизнесу выступает и губернатор Одесской области Михаил Саакашвили.
«В области нам нужен свой отдельный консультативный орган, в который войдут представители бизнеса, представители главных структурных департаментов ОГА, представители таможни. Этот орган должен стать своеобразным единым окном принятия быстрых решений для облегчения работы бизнеса в регионе. Наша цель - прозрачность, предсказуемость, чистые налоги», - отметил он.
Ранее в ходе совещания президента с главами ОГА, советник председателя Одесской ОГА Александр Боровик заявил, что уже в октябре в Одессе откроется центр административных услуг «Единое окно».
"Мы открываем центр в октябре этого года, центр административных услуг, который будет называться "Единое окно". 90% всех услуг, что население будет хотеть, люди смогут получить в течение 15 минут, некоторые другие услуги они будут получать в течение одного дня, но наша администрация, наша команда будет делать это так, чтобы больше одного дня не было", - отметил Боровик.
Планируется, что изначально на момент открытия центр будет предоставлять 30 сервисов, но уже к маю 2016 года количество услуг увеличат до 260.
Опыт уже есть. Вот только какой?
Идеи создания единых центров предоставления административных услуг в последнее время стали довольно популярны для крупных административных центров страны. Следует отметить, что попытки введения так называемо “единого окна“ для оформления документов в Украине уже были, но до конца идею так и не реализовали. Сейчас в Украине функционирует около 650 таких центров, созданных при районных администрациях. Однако они предоставляют не все услуги, а очереди остались.
Все не так просто…
Задумка одесских реформаторов так понравилась чиновникам, что они уже готовы создавать аналогичные центры в других городах. Например, в Киеве что-то подобное может появиться уже через 3-4 месяца. Кроме того, как сообщил первый замглавы ОГА Киевской области Лев Парцхаладзе, в таком центре зала ожидания, уже планируется оборудовать детскую комнату и кафе.
“В Грузии для оформления загранпаспорта достаточно фото, и вы получите документ через семь дней. У нас же по-прежнему медсправку вы получаете в одном месте, справку из ЖЭКа - в другом, паспорт - в третьем“, - комментирует предложенные новации представитель Института анализа политики и стратегий Валерий Тертичка.
Вопрос остался за «малым» - для полноценной работы центра необходимо еще принятие закона для передачи регистрационных функций Минюста местной власти, нотариусам и банкам. Специалисты уже подсчитали, что стоимость проекта обойдется приблизительно в 1 млн. долларов, которые уже готовы «дать» меценаты.
Опыт внедрения подобных структур есть и в Евросоюзе. К примеру, в Эстонии около 2000 центров обеспечивают граждан всеми админуслугами.
У нас же процесс создания эффективных центров по предположениям экспертов может затянуться, а вот на то, чтобы отвыкнуть от взяток и чиновникам, и народу, потребуется еще больше времени.
Фото Михаила Саакашвили: o1.ua
Автор: Алена Сергеева
Общественные организации «Совет предпринимателей Украины» и «Центр защиты бизнеса» резко раскритиковали «Единое окно» для предпринимателей, презентованное городскими властями Одессы. Главная проблема, которую озвучивают общественники — новация не решает проблем предпринимателей, а лишь усиливает коррупцию.
Напомним, вводимая система предполагает, что срок оформления документов для открытия предпринимательской деятельности, который ранее затягивался на два месяца, теперь сократится до 10 дней.
«В городе функционирует «единое окно», куда может обратиться любой предприниматель. Человек приходит и пишет заявление сразу во все инстанции, которые должны выдать необходимую справку. После этого не предприниматель, а сотрудник «единого окна» оформляет все эти справки и через 10 дней выдает предпринимателю на руки уже готовый ответ», — пояснил вице-мэр Одессы Олесь Янчук.
Также, местные чиновники пообещали, что в случае отказа в регистрации, предприниматель получит мотивированный ответ, а не формальную отписку.
Все бы хорошо, вот только предлагаемые изменения оказались не «по нраву» представителям общественных организаций.
«Оно будет функционировать на базе управления торговли. То есть, одна из самых коррупционных структур в системе городской власти будет отвечать за упрощенную систему — кому разрешать, кому не разрешать. Но это отнюдь не уменьшает коррупционный соблазн», - заявила представитель «Центра защиты бизнеса Инны Кравчук.
По мнению общественников, проблема решиться, в случае если общение предпринимателя и представителя власти будет сведено к минимуму. Конечно, для этого нужно будет кардинально изменить законодательные акты, правила, регулирующие торговлю в городе и провести полную кадровую «перезагрузку», но у организации «Центр защиты бизнеса» уже есть свои «задумки» по данному вопросу. Наработки в скором времени будут переданы в городской совет.
Что предлагают власти?
С идеей создания «чистого» и эффективного органа государственной власти для помощи бизнесу выступает и губернатор Одесской области Михаил Саакашвили.
«В области нам нужен свой отдельный консультативный орган, в который войдут представители бизнеса, представители главных структурных департаментов ОГА, представители таможни. Этот орган должен стать своеобразным единым окном принятия быстрых решений для облегчения работы бизнеса в регионе. Наша цель - прозрачность, предсказуемость, чистые налоги», - отметил он.
Ранее в ходе совещания президента с главами ОГА, советник председателя Одесской ОГА Александр Боровик заявил, что уже в октябре в Одессе откроется центр административных услуг «Единое окно».
"Мы открываем центр в октябре этого года, центр административных услуг, который будет называться "Единое окно". 90% всех услуг, что население будет хотеть, люди смогут получить в течение 15 минут, некоторые другие услуги они будут получать в течение одного дня, но наша администрация, наша команда будет делать это так, чтобы больше одного дня не было", - отметил Боровик.
Планируется, что изначально на момент открытия центр будет предоставлять 30 сервисов, но уже к маю 2016 года количество услуг увеличат до 260.
Опыт уже есть. Вот только какой?
Идеи создания единых центров предоставления административных услуг в последнее время стали довольно популярны для крупных административных центров страны. Следует отметить, что попытки введения так называемо “единого окна“ для оформления документов в Украине уже были, но до конца идею так и не реализовали. Сейчас в Украине функционирует около 650 таких центров, созданных при районных администрациях. Однако они предоставляют не все услуги, а очереди остались.
Все не так просто…
Задумка одесских реформаторов так понравилась чиновникам, что они уже готовы создавать аналогичные центры в других городах. Например, в Киеве что-то подобное может появиться уже через 3-4 месяца. Кроме того, как сообщил первый замглавы ОГА Киевской области Лев Парцхаладзе, в таком центре зала ожидания, уже планируется оборудовать детскую комнату и кафе.
“В Грузии для оформления загранпаспорта достаточно фото, и вы получите документ через семь дней. У нас же по-прежнему медсправку вы получаете в одном месте, справку из ЖЭКа - в другом, паспорт - в третьем“, - комментирует предложенные новации представитель Института анализа политики и стратегий Валерий Тертичка.
Вопрос остался за «малым» - для полноценной работы центра необходимо еще принятие закона для передачи регистрационных функций Минюста местной власти, нотариусам и банкам. Специалисты уже подсчитали, что стоимость проекта обойдется приблизительно в 1 млн. долларов, которые уже готовы «дать» меценаты.
Опыт внедрения подобных структур есть и в Евросоюзе. К примеру, в Эстонии около 2000 центров обеспечивают граждан всеми админуслугами.
У нас же процесс создания эффективных центров по предположениям экспертов может затянуться, а вот на то, чтобы отвыкнуть от взяток и чиновникам, и народу, потребуется еще больше времени.
Фото Михаила Саакашвили: o1.ua
Автор: Алена Сергеева
Подписка на PRAWWWDA