Суд вернул в пользование Минобороны бывший Тарутинский полигон

В прошлом году Апелляционный административный суд Одесской области вернул в пользование Министерству обороны земли бывшего Тарутинского полигона. Непосвященным могло показаться, что государство отняло у каких-то рейдеров свое родное, чтобы полноценно обучать защитников Отечества на бескрайних просторах тарутинских степей. Вот только рейдерами военные считают жителей Тарутинского района, в интересах которых земли бывшего полигона уже семь лет обрабатываются и приносят немалый доход районному бюджету. И никаких военных учений на расформированном полигоне нет и не предвидится.

С чего же все начиналось

В далеком победном 45-м году прошлого века Совнарком УССР принял постановление об организации на территории Бородинского, Тарутинского и Саратского районов Измаильской области артиллерийского полигона для нужд Одесского военного округа. Окружной артполигон задумывался как территория в 20000 га. Но уже в октябре 1946-го решением Измаильского облисполкома Одесскому военному округу утвердили участок, накинув сверху еще 3600 га земли. Между делом согнали с мест жителей нескольких сел. В общем, полигон ОдВО получил, и стали бойцы на нем постреливать да учения проводить. Стреляли до 92-го года, пока вслед за Советским Союзом не приказал долго жить и славный Одесский военный округ.

Преемником ОдВО стало Южное оперативное командование со штабом в Одессе. Оно являлось распорядителем всех земель бывшего полигона. В то же время на адрес ведомства от имени Тарутинской райгосадминистрации посыпались письма с просьбой передать территорию для нужд народного хозяйства. Эти просьбы так и оставались просьбами, пока, хорошенько поразмыслив, руководство Тарутинской райгосадминистрации не открыло Земельный кодекс Украины и не выяснило, что у военных нет никаких особых законных оснований пользоваться землей бывшего полигона. Ведь территория выделялась только Одесскому военному округу, которого уж двадцать лет как не существует. А Южное оперативное командование ВС Украины, хоть и является преемником ОдВО, просто по наследству получить эти земли в пользование не может, поскольку Земельным кодексом это не предусмотрено. И выходит, что не район в лице райгосадминистрации должен просить у военных землю, а наоборот – военные должны ходатайствовать перед местной администрацией о выделении участка в постоянное пользование. Поскольку таких ходатайств не было, в 2005 году Тарутинская РГА издала распоряжения №101/А и №368/А, согласно которым вся территория бывшего артиллерийского полигона переводилась в земли запаса Веселодолинского сельсовета.

Бюджет района лишился миллионов

Что же мы имеем на полигоне по прошествии этих семи лет? Во-первых, была упорядочена стихийная обработка половины земель. На сегодняшний день каждый клочок пашни был учтен, передан в аренду, и районный бюджет исправно пополнялся «живыми» деньгами. К примеру, в 2013 году предполагалось получить без малого девятьсот тысяч подоходного налога, почти четыре миллиона гривен арендной платы, а кроме того – еще столько же платежей в Пенсионный фонд и местные бюджеты. В сумме – почти девять миллионов гривен! Это лишь немногим меньше, чем зарабатывает весь остальной Тарутинский район.

Кроме этого, в самом сердце бывшего полигона была создана крупнейшая в Европе ферма по разведению и селекции каракулевых овец. А по соседству с ней уже пять лет успешно развивается уникальная этнографическая деревня Фрумушика-Нова, которая нанесена на карты «зеленого» туризма Одесской области. Более того, в апреле прошлого года решением Одесского облсовета на территории бывшего полигона создан ландшафтный заказник местного значения – «Тарутинская степь». На площади этого заповедника в 5200 гектаров никто не имел права причинять вред редким растениям и животным нашего края, а ученые получили возможность изучать такое уникальное растение, как ковыль, пять видов которого не растет больше нигде в мире.

После принятого судом решения Тарутинский район рискует остаться без поступлений в бюджет, который и без того дефицитный: чтобы свести концы с концами властям приходится даже прибегать к оптимизации с увольнением людей. Теперь по милости военных прокуроров, «ратующих за государственные интересы», ситуация еще более усложнится. Сотни людей останутся без земли, а дотационный район станет еще более дотационным. Кому это выгодно? Во всяком случае, уж точно не государству...

Автор: Виктор Ганган