13 декабря вступили в силу Законы Украины № 834 – УШ «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимость и их обременений» и некоторых других законодательных актов Украины  о децентрализации полномочий по государственной регистрации прав на недвижимость и их обременений» и № 835 – УШ «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей» и некоторых других законодательных актов Украины относительно децентрализации полномочий по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований». В связи с этим территориальные органы, созданные Министерством юстиции Украины с 1 мая 2016 года, в установленном законодательством порядке прекратили предоставление административных услуг в сферах государственной регистрации вещных прав на объекты недвижимости и их обременений, юридических лиц и физических лиц – предпринимателей.

Управление государственной регистрации главного территориального управления юстиции в Одесской области подготовило разъяснения, которые предлагаем вашему вниманию.
                                                         
Одним із завдань цих Законів є децентралізація та демонополізація надання адміністративних послуг органами юстиції у сферах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та бізнесу. Порядок передачі повноважень регулюється Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1395-р від 25 грудня 2015 року «Деякі питання надання адміністративних послуг у сферах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».
Вищеназвані Закони містять ряд новел направлених на спрощення процедури державної реєстрації.

Зокрема, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» розширено коло суб’єктів, які наділені повноваженням проводити державну реєстрацію прав, зокрема це:

1.    суб’єкти державної реєстрації прав:

-    виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, у містах Києві та Севастополі державні адміністрації;

-    акредитовані суб’єкти;

2.    державні реєстратори прав на нерухоме майно, а саме:

-    громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановлений Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб’єктом державної реєстрації прав;

-    нотаріус, що наділяється повноваженнями державного реєстратора прав на нерухоме майно та може здійснювати державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень без вчинення нотаріальної дії щодо такого майна.

-    державний виконавець – у разі державної реєстрації обтяжень, накладених під час примусового виконання рішень відповідно до закону.

Новелою в Законі стало закріплення принципу екстериторіальності, що полягає в тому, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно проводиться незалежно від місцезнаходження нерухомого майна в межах Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя, окрім державної реєстрації права власності й інших речових прав, що проводиться нотаріусами незалежно від місцезнаходження нерухомого майна. Державна реєстрація обтяжень речових прав проводиться незалежно від місцезнаходження майна.

У свою чергу норми Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» визначають перелік суб’єктів державної реєстрації у сфері реєстрації бізнесу та громадських формувань. До таких суб’єктів відносяться:

Міністерство юстиції України - у разі державної реєстрації політичних партій, всеукраїнських професійних спілок, їх об’єднань, всеукраїнських об’єднань організацій роботодавців; відокремлених підрозділів іноземних неурядових організацій, представництв, філій іноземних благодійних організацій, постійно діючих третейських судів, засновниками яких є всеукраїнські громадські організації, всеукраїнських творчих спілок та їхньої символіки;

територіальні органи Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі - у разі державної реєстрації обласних, регіональних і республіканських професійних спілок, їх організацій та об’єднань, структурних утворень політичних партій, регіональних (місцевих) творчих спілок, територіальних осередків всеукраїнських творчих спілок, обласних, республіканських Автономної Республіки Крим, Київської та Севастопольської міських організацій роботодавців та їх об’єднань, постійно діючих третейських судів;

районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції - у разі державної реєстрації громадських об’єднань, їхніх відокремлених підрозділів, громадських об’єднань, що не мають статусу юридичної особи, місцевих та первинних професійних спілок, їх організацій та об’єднань, структурних утворень політичних партій, регіональних (місцевих) творчих спілок, територіальних осередків всеукраїнських творчих спілок, місцевих організацій роботодавців та їх об’єднань, підтвердження всеукраїнського статусу громадського об’єднання;

виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська та Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації, нотаріуси, акредитовані суб’єкти - у разі державної реєстрації інших юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

органи сільських, селищних та міських рад (крім міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення), якщо вони набули повноважень з державної реєстрації інших юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відповідно до Закону у разі прийняття відповідною радою такого рішення.

У сферу державної реєстрації бізнесу також  введено  принцип екстериторіальності, тобто можливість прийняття документів для державної реєстрації та здійснення державної реєстрації в межах території України будь-яким суб'єктом державної реєстрації в межах компетенції незалежно від місцезнаходження юридичної особи чи фізичної особи-підприємця.

От первого лица

Комментарий заместителя начальника главного территориального управления юстиции в Одесской области по вопросам регистрации – начальника управления госрегистрации Андрея Иванского:

- Теперь для получения административных услуг на территории Одесской области в сфере государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и его обременений, юридических лиц, физических лиц – предпринимателей можно обращаться в горисполкомы (городов областного подчинения) Балтского, Белгород-Днестровского, Беляевского, Измаильского, Котовского, Теплодарского, Черноморского, Южненского городского совета Одесской области, а также в Юридический департамент Одесского городского совета и в районные государственные администрации Одесской области, которые получили полномочия в сфере государственной регистрации. Информацию относительно мест расположения и контактные телефоны можно найти на сайте Главного территориального управления юстиции в Одесской области по адресу:just.odessa.gov.ua

Также государственную регистрацию недвижимости и бизнеса осуществляют нотариусы и аккредитованные субъекты, аккредитация которым предоставлена Министерством юстиции Украины. Их перечень и контактную информацию также можно найти на нашем сайте.

Хочу обратить внимание: по вопросам регистрации общественных формирований с 1 мая 2016 года необходимо обращаться в отдел государственной регистрации печатных средств массовой информации и общественных формирований Управления государственной регистрации Главного территориального управления юстиции в Одесской области, которое находится по адресу: г. Одесса, ул. Старицкого, 10-а.

Что касается заявок и документов жителей Одессы и Одесской области, которые были сданы в Центр предоставления административных услуг на проспекте Шевченко, 4-а, сообщаю, что все материалы и заявки пересылаются в райгосадминистрации области, а также в исполкомы городов областного подчинения.