Ольга Фролова, начальник ГНИ в Приморском районе г. Одессы.

Как Приморская ГНИ воплощает у себя стратегию Миндоходов

Приморский район Одессы – это настоящий город в городе. Здесь сосредоточен мощный морехозяйственный комплекс, включающий в себя тысячи стивидорных и брокерских компаний и всего того, что принадлежит к сфере международной внешне­экономической деятельности. Одновременно Приморский район – это и лицо курортно­туристической Одессы с присущей ему обширной сферой услуг: кафе, ресторанами, отелями. Все это формирует особую специфику работы 370 работников ГНИ в Приморском районе г. Одессы, в которой, кстати, на учете состоит 30% налогоплательщиков всей Одесской области. О важнейших направлениях деятельности налоговиков пойдет речь в беседе с начальником ГНИ в Приморском районе г. Одессы Ольгой Фроловой.

– Ольга Борисовна, в чем заключаются главные особенности деятельности работников налоговой в настоящее время?

– Сегодня вся налоговая служба переживает серьезные изменения: происходит постепенное преобразование фискального органа в сервисную службу, в центре внимания которой налогоплательщик. Идет налаживание партнерских отношений, формирование новой налоговой культуры. Первые шаги в этом направлении нами уже сделаны. Так, в самом центре города, на ул. Южной, 1, открыт Центр обслуживания плательщиков Приморского района г. Одессы, в котором посетителям предоставляется весь комплекс услуг. Здесь можно получить консультации, необходимые справки и разрешительные документы, представить налоговую отчетность, оперативно узнать об изменениях в налоговом законодательстве. Наряду с этим мы предлагаем и другие новые формы услуг.

Ставка на электронизацию
– Расскажите, пожалуйста, о них поподробнее.
– Сразу хочу напомнить, что 2013­й – год масштабной электронизации сервисов Миндоходов. Мы делаем ставку, в первую очередь, на развитие электронного общения с бизнесом и гражданами. С этой целью им предоставляется возможность онлайн­декларирования доходов, бесплатно выдаются электронные ключи, вводится электронный кабинет налогоплательщика. То есть наша цель – создать такие условия, чтобы бизнес главное внимание уделял своей текущей деятельности, а не общению с контролирующими органами.

Многие налогоплательщики Приморского района уже знают о преимуществах предоставления отчетности в электронном виде. Необходимый для этого ключ электронно­цифровой подписи можно получить у нас, обратившись в сектор регистрации пользователей Аккредитованного Центра сертификации ключей ИДД Миндоходов в Одесской области по адресу: г. Одесса, Французский бульвар, 7, каб. 209. Для удобства граждан и субъектов хозяйственной деятельности наши сотрудники выезжают в Центр обслуживания плательщиков Приморского района, где рассказывают им все, что необходимо для этого знать.

– Что делается для дальнейшего повышения сознательности налогоплательщиков?
– Мы считаем, что большое значение здесь имеет наше доверие к людям, о чем свидетельствует уменьшение количества проверок. Но это не исключает высокой требовательности к тем, кто нарушает налоговое законодательство. По­прежнему на особом контроле находятся предприятия со значительными объемами доходов и критически минимальной налоговой нагрузкой, субъекты хозяйствования, несвоевременно выплачивающие своим работникам заработную плату или недопустимо занижающие при этом установленный законодательством минимум. Основной акцент, как всегда, делается на добровольной уплате. Повышать сознательность и уровень доверия помогает и актуальная на сегодня электронизация. Для этого на семинарах и других мероприятиях знакомим налогоплательщиков не только с организационной стороной этого дела, но и проводим с ними практические занятия по заполнению форм отчетности, составлению электронного договора с органом Миндоходов и т. д.: темы выбираются с учетом наиболее актуальных вопросов. О масштабах этой работы можно судить по следующим цифрам: по состоянию на 01.10.2013 г. сотрудниками ГНИ в Приморском районе проведено 54 информационно­консультационных семинара, 30 брифингов, 31 сеанс телефонной связи «горячая линия», 42 заседания круглого стола, а также 24 встречи с трудовыми коллективами. Помимо этого, Министерством доходов и сборов внедрен сервис «Пульс», зарекомендовавший себя как эффективный сервис по решению возникающих у клиентов проблемных вопросов и ответов на запросы. Все они фиксируются и оперативно разрешаются: о результатах граждане информируются лично.

Обратная связь
– Что делается для формирования у граждан правовой культуры?
– Мы считаем, что формировать правовую культуру у людей необходимо с раннего возраста. Поэтому воспитание молодежи для нас – важная, требующая повседневной заботы и внимания работа, в которой особое внимание уделяется практике. Так, в рамках многолетнего сотрудничества сотрудников ГНИ в Приморском районе и Экономического лицея г. Одессы был проведен день открытых дверей для восьмиклассников. Гостям устроили экскурсию в штаб налоговой милиции, сотрудники которой порадовали ребят целым рядом невымышленных остросюжетных историй. Ученики интересовались особенностями трудоустройства и деятельности налоговой службы, заработной платой, а также предусмотренными льготами. Нужно отметить, что эта встреча оказалась полезна и самим хозяевам.

Мы регулярно проводим с учениками 10­11 классов школ №№ 90, 94 и 101­й, студентами Одесского колледжа предпринимательства, а также старшекурсниками трех вузов, расположенных на территории района (ОНЭУ, ОГАСА и ОНМА), круглые столы и лекции о порядке регистрации предпринимательской деятельности, особенностях системы налого­обложения Украины, викторины на налоговую тему с вручением призов победителям. Интерес юношей и девушек к таким занятиям далеко не случаен: многие из них намерены со временем заняться бизнесом. И беседы с налоговиками позволяют молодым лучше представлять и строить свое будущее.

– Видимо, такая работа имеет и обратную связь?
– Разумеется, поскольку мы не ограничиваемся только воспитанием молодежи, но и параллельно готовим себе кадры. Приглашаем из вузов стажеров, присматриваемся к молодым, их знаниям и моральным качествам, отдавая приоритет не только самым способным, но и тем, кто сможет быстро находить общий язык с окружающими. Это закономерно. Изменить впечатление о налоговой, приблизить ее к обществу могут только люди, совмещающие трудолюбие с чутким, внимательным отношением к налогоплательщику. Отбирать лучших помогает и участие молодежи в волонтерском движении. Студенты из профильных вузов проводят социологические исследования, разъяснительную работу среди населения по вопросам декларирования доходов и получения права на налоговый кредит, охотно распространяют печатную продукцию. Так, недавно сотрудники налоговой вместе с волонтерами разместили социальную рекламу – ситилайты на остановках общественного транспорта с обращением задекларировать доходы. Кроме этого, прохожим были розданы брошюры, открытки, буклеты, календарики с атрибутикой кампании «Декларирование­2013». Так что работа, как видите, идет. И она результативна.

Автор: Валерий Павлов