Бюджети трьох обласних центрів Півдня України — Одеси, Миколаєва та Херсона — досі мають заборгованість за середньостроковими позиками, залученими ще до початку реформи децентралізації. Загальна сума невиконаних зобов'язань становить 353,1 мільйона гривень, про що йдеться в дослідженні Центру публічних розслідувань.

Найбільший борг серед обласних центрів регіону зафіксовано в Одесі — 205,4 мільйона гривень. Борг Миколаєва становить 81,6 мільйона гривень, а Херсона — 66,1 мільйона гривень. Усі кошти залучалися з єдиного казначейського рахунку.

Ці позики місцева влада брала для покриття касових розривів у фінансуванні бюджетної сфери, зокрема шкіл, лікарень та установ соціального захисту. До 2014 року соціальні стандарти формувалися на державному рівні, однак розрахунки обсягів фінансування не завжди відповідали реальним потребам міст, що й змушувало громади брати додаткові боргові зобов’язання.