О беспрепятственном доступе к побережью одесситам можно только мечтать
Весна в Одессе в самом разгаре, а это значит, что город должен готовиться к началу курортного сезона. Вскоре в Одессе будут приняты новые правила оборудования и эксплуатации пляжей. Мы решили узнать, что из себя представляют эти новшества.
Как пояснил главный юрист управления инженерной защиты территории города и развития побережья Одесского горсовета Денис Ягупенко, в новом документе прописаны те же правила, которые действовали ранее, но с уточнениями и разъяснениями. Так, сохранена полоса в 5 метров от кромки воды, которая должна быть свободна от топчанов. Наряду с этим 30% территории пляжа, пригодной для отдыха, отводится для предоставления бесплатных услуг. Кроме того, свободными от лежаков должны оставаться проходы вдоль подпорных стен, между траверсами и т.д.
Как поясняют в мэрии, регуляторный акт создан, чтобы лучше контролировать арендаторов. Этим будут заниматься работники управления инженерной защиты территории города, департамента экологии, прибрежных коммунальных предприятий, спасательноводолазной службы и даже райадминистраций. Юрист Ягупенко уверен, что уже к началу сезона регуляторный акт будет утвержден.
Сначала документ должен пройти общественные слушания, которые состоятся уже 8 апреля, затем он будет направлен на рассмотрение в постоянную комиссию по законности, правопорядку и реализации государственной регуляторной политики и только после этого его можно будет вынести на сессию горсовета.
– Первый раз мы выставили этот документ еще 16 октября прошлого года, но изза постоянных кадровых перестановок все затянулось, – посетовал Денис Ягупенко.
До принятия нового документа контролировать порядок на побережье будут, опираясь и на распоряжение и.о. городского головы «О подготовке пляжей города Одессы к началу курортного сезона и свободному доступу на них горожан», подписаное 17 марта.
Не поддержали отдыхающих
Пока в мэрии решают, когда принять новые правила, народные депутаты «вставляют палки в колеса» отдыхающим. Так, избранники народа не поддержали в первом чтении законопроект № 3059 об обеспечении беспрепятственного доступа граждан к побережью водных объектов общего водопользования. За этот документ высказались только 188 народных избранников из 226 необходимых.
В числе прочих отказались поддержать законопроект одесские нардепы Сергей Гриневецкий, Сергей Кивалов, Антон Киссе и Вилен Шатворян. При этом депутаты отказались направить проект и на повторное чтение.
Отметим, вышеуказанный документ предлагал дополнить Водный кодекс Украины положением, согласно которому запрещается ограничение общего водопользования в связи с предоставлением пляжных зон в аренду частным лицам. Кроме того, он вносил дополнения в статью № 88 Водного кодекса и статью № 60 Земельного кодекса, предполагающие «беспрепятственный бесплатный доступ граждан к побережьям моря, морских заливов, лиманов и островов во внутренних морских водах в пределах пляжных зон, а также к побережьям рек, водоемов и островов для общего пользования».
– Воспрепятствование такому доступу является основанием для прекращения права пользования землями прибрежных защитных полос, если такое право предоставлено юридическим или физическим лицам, – сказано в пояснительной записке к законопроекту.
Также в проекте закона предлагалось запретить устанавливать ограждения или другие конструкции, которые бы мешали доступу людей к побережью. Спикер Александр Турчинов пообещал внести проект еще раз на рассмотрение Рады после доработки и обнародовать имена тех депутатов, которые не голосовали за данный законопроект.
В то же время специалисты признаются, что в случае принятия законопроекта, возникли бы сложности.
– Пришлось бы снести все, что есть,– отмечает главный юрист управления инженерной защиты территории города и развития побережья горсовета Денис Ягупенко. – А сдача в аренду объектов на побережье приносит деньги в бюджет города, и в прошлом году эта сумма составила порядка 3 млн. гривен.
Фото Максима Войтенко.
Автор: Анна Грищук