Какие бы проблемы страны мы ни обсуждали, начиная с вооружения и заканчивая гуманитарной сферой образования и здравоохранения, следует четко понимать, что качественное решение требует выполнения двух условий. Во-первых, необходимо затратить большие средства, а во-вторых, необходимо, чтобы эти средства не разворовали. Наша страна находится сегодня в таком состоянии, что недостаток финансирования ощущается практически во всех сферах жизни. Хорошие дороги и современные доступные больницы, энергетический комплекс и социальное обеспечение, защита границ и современная армия, качественное общественное телевидение и достойная зарплата бюджетникам – все это требует денег, и денег немалых.
А финансы, как известно, государство расходует из бюджета. А бюджет наполняется за счет налогов, за счет отчислений граждан и предприятий. Чем беднее граждане, чем хуже развивается бизнес у предпринимателей –тем меньше размер бюджета. Поэтому в основе любой рациональной государственной политики должно лежать заботливое и разумное отношение к экономике. Главные беды сегодняшней украинской экономики – это коррупция, высокий уровень бюрократизма и вмешательства чиновников, отсутствие адекватной правовой защиты, несправедливая система налогообложения. Исправив эти четыре испорченных механизма, экономика смогла бы преодолеть стагнацию, выйти на стабильный рост и начать развитие, укрепив национальную валюту, сбалансировать колоссальный социальный перекос между уровнем доходов олигархов и основной массой малообеспеченного населения. Есть простые эффективные и малозатратные способы получить необходимый результат.
Первое – прозрачность бюджетных доходов и расходов. Вся информация, касающаяся государственных закупок, тендеров, эффективности управления государственными и коммунальными предприятиями, должна быть доступна и открыта для общества. При размещении госзаказов и проведении тендеров все коммерческие предложения участников конкурса должны быть открытой информацией. Представители общественности и средства массовой информации должны получить возможность контроля за тем, как государственные структуры распоряжаются своими средствами. И если эти средства идут на строительство очередного «Межигорья» или «замка Гарри Поттера», если на эти деньги чиновники покупают служебные вертолеты и Бентли и соревнуются в роскоши с арабскими шейхами –
общество будет об этом знать и применять адекватные меры.
Второе. Сегодня наш бизнес, толковые и предприимчивые люди связаны по рукам и ногам бесчисленным количеством регуляторных и нормативных актов, за соблюдением которых следит хищная армия проверяющих. Огромное количество бессмысленных отчетов, документов и штрафов преследуют единственную цель – сделать из каждого бизнесмена нарушителя, которого в удобный момент можно поймать и «получить с него», вплоть до полного присвоения его бизнеса.
Третье. Попробуйте в цивилизованной стране обложить честного бизнесмена поборами или «отжать» его бизнес. Мощная судебная машина мгновенно станет на его защиту, пресечет такие поползновения и скорее всего отправит такого инициативного субъекта поразмыслить в спокойной обстановке над своим поведением. Собственность, в том числе и интеллектуальная, имущественные права, законные коммерческие интересы, инвестиции в цивилизованных странах надежно охраняются законом. В этом главный секрет их процветания и финансового благополучия.
И последнее. Наша налоговая система досталась нам от Советского Союза. У нас применяется так называемая «плоская система» налогообложения. Санитарка в детском саду с зарплатой в две тысячи гривен и «владелец заводов, газет, пароходов» отчисляют в бюджет одинаковый процент своего дохода. В передовых странах применяется «прогрессивная система» налогообложения. Те, кто получает минимальные доходы, не платят налоги вовсе. При росте доходов – растет процент налоговых отчислений. И если олигарх захочет потратить огромные деньги на «себя любимого», то такую же сумму он должен будет отдать в бюджет. И у «бедных» американских и европейских миллионеров есть только два пути: либо щедро делиться своими деньгами с теми, кому повезло меньше, либо направлять свои доходы на развитие собственного производства, а это новые рабочие места, прогресс технологий, а значит, прямая польза для страны.
Все, что необходимо для реализации этих мер, – политическая воля нашего нового парламента. От нас всех зависит, попадут ли туда достойные люди, способные эту волю проявить.
Ваш Георгий Селянин.