Верховний Суд відступив від попередньої практики, яка роками обмежувала можливість оскарження довідки НАЗК у разі відкриття кримінального провадження.

Про це повідомив Дмитро Вербицький.

Роками НАЗК фактично мало «імунітет» проти оскарження своїх довідок, вважає Вербицький. Агентство могло викласти висновки на офіційному сайті, зіпсувати репутацію особи або створити підстави для тиску, а оскаржити це в суді було практично неможливо - достатньо було відкрити кримінальне провадження. Наявність провадження блокувала адміністративне судочинство, залишаючи посадовців без ефективного механізму захисту ділової репутації та прав, а медіа ресурси швидко поширювали негативну інформацію.

Але аналіз діяльності Агентства за 2024–2025 роки та 9 місяців 2026 року демонструє невтішну тенденцію з призначенням нового керівництва. За цей період НАЗК направило до різних правоохоронних органів 814 обґрунтованих висновків щодо виявлення ознак кримінальних правопорушень. Проте до суду скеровано лише 8,2% з них (фактично кожне 12 провадження з урахуванням матеріалів минулих років).

Це означає, що майже за три роки 91,8% висновків (довідок) щодо нібито виявлення ознак кримінального корупційного правопорушення не знайшли підтвердження.

Люди роками залишалися під тиском без можливості захистити своє ім'я через «порожні» довідки Агентства та сталу судову практику яка позбавляла права оскаржити сам первинний документ – довідку НАЗК, яка продовжувала публічно висвітлюватися та тягнула за собою негативні правові наслідки.

Однак існування кримінального провадження чи провадження про адміністративне правопорушення не створює альтернативного механізму судового контролю за діяльністю НАЗК.

Судова практика змінилася!

23 листопада 2023 року у справі №520/25012/21 Верховний суд відступив від попередньої практики та відновив баланс прав:

- довідка (висновки) НАЗК про результати повної перевірки декларації може бути оскаржена в адміністративному суді незалежно від наявності кримінального чи адміністративного провадження;

- довідка є індивідуальним актом, який безпосередньо впливає на права, обов’язки та репутацію декларанта;

- правоохоронна та адміністративна юрисдикції розмежовані. Наявність кримінального провадження не позбавляє особи права на судовий захист за ст. 8 та ст. 55 Конституції України, а відмова у такому оскарженні суперечить Конституції України, принципу верховенства права та праву на ефективний судовий захист.

- долучення довідки до матеріалів КПК не поширює на неї автоматично режим ст.222 КПК України. Агентство зобов'язане надавати довідку та матеріали для ознайомлення відповідно до ЗУ «Про запобігання корупції».

НАЗК більше не може ховатися за таємницею слідства.

Зазначене рішення Верховного Суду повертає можливість дієвого судового контролю за рішеннями НАЗК та захищає суб'єктів декларування від необґрунтованих висновків державного органу.

Висновки НАЗК мають реальний репутаційний, кадровий та дисциплінарний вплив. Тепер ви маєте право чесно й ефективно боротися з незаконними висновками в суді.

"Якщо ви зіткнулися з перевищенням повноважень або незаконними висновками під час перевірок НАЗК, іншими незаконними діями правоохоронних органів – наша команда кваліфікованих адвокатів та юристів готова надати професійну правничу допомогу та забезпечити захист ваших інтересів. Залиште повідомлення у месенджері Facebook для отримання первинної консультації. При домовленості, узгоджуємо зустріч для подальшої роботи", — додав Вербицький.